达州市市场监督管理局行政许可档案规范化管理服务项目比选公告

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(略) 场监督管理局拟对“行政许可档案规范化管理服务项目”进行公开比选，现将有关事项公告如下：

一、比选邀请人： (略) 场监督管理局。

二、项目名称： (略) 场监督管理局行政许可档案规范化管理服务项目。

三、服务内容

（一）档案收集鉴定归档服务

1.服务内容：各类许可档案（含网办件电子档案）收集校验、清点接收、格式转换、档案规范性、完整性、准确性鉴定审查，并对收集完整的纸质档案进行组件、数据清洗、进行与业务系统对向数据对、错漏登记、建立电子台账、数据盘点等服务。

2.具体服务要求：

（1）每日资料收集完毕后按照移交清单逐卷、逐页清点核对，清点页数必须100%准确无误。

（2）鉴定人员应逐卷、逐页对档案的完整性、真实性、可用性、安全性进行鉴定，鉴定程序应符合档案国家标准及行业标准相关规定，并须达到档案信息完整、真实、可用、安全的工作目标。

（3）对不符合收集要求的资料予以退回，待补充完善后再次进行收集鉴定工作。鉴定工作要求专业、严谨、高效，通过专 (略) 场监管档案“来源可靠、程序规范、要素合规”，有效规避由于文件材料本身问题带来的工作风险。

3.人员要求：要求供应商派 (略) 本级，并具有行政许可档案整理经验、熟悉各业务流程且经过保密培训的档案专业人员。

4.时效要求：市本级涉企档案信息必须在5个工作日内完成主体归档和鉴定审查，数据实时同步至归档系统并在5个工作日内提供对内对外查询服务。

（二）整理分类、电子化、数据合并、入库归档服务

1.服务内容：供 (略) 本级每年新增行政许可（备案）档案线下纸质文件整理、分类、编码、立卷登记、标引、卷皮打印、著录、扫描、数据合并重组、页面级涉敏信息甄别、权限设置、数据校核、质检、装订、复检以及线上电子文件整理、分类、保管期限划分、排序、命名、编目、数据入库、数据关联等服务，最后将线下数据和线上数据进行合并、顺序调整、归档入库服务，达到档案数据完整准确，实现档案资料电子化存储及对内对外提供安全、准确、及时的电子档案信息查询服务。

2.重点服务要求：

（1）根据档案交接清单进行逐卷清点核对，签收交接清单，如发生任何档案遗失问题由实施方承担全部法律及经济责任。

（2）线上\线下电子资料图像转换格式完全准确，与现有档案管理系统数据格式完全一致，无漏归、错归情况。

（3）建实物档案整理夹子号，鉴定、分类、排列必须准确。

（4）档案编码必须完全准确，无漏编、错编、不清晰等情况。

（5）建电子档案登记信息和图片的软件逻辑对应关系，要求100%准确。

（6）卷面录入字段规范、准确，清晰并准确打印。

（7）建电子档案整理夹子号，鉴定、分类、排列必须准确，并初步形成软件逻辑对应关系。

（8）准确甄别页面级涉敏信息和权限设置，对内外提供准确电子档案数据信息。

（9）建电子档案登记信息、图片和页面级权限的软件逻辑对应关系，要求100%准确。

（10）档案装订应按顺序整理，打孔，用棉线将档案装订成册，便于阅读。

3.人员要求：成交供应商针对本项目需派驻足够的服务人员以保证工作需要，同时具备应对突发紧急情况和档案资料登记量旺季的阶段性突增而紧急增加人员的能力，派驻加工人员须稳定，禁止更换，且须具备较强的责任心和熟悉档案数字化及登记业务流程的人员。

4.进度要求：每日归档完成登记注册档案须在5个工作日内实现内网端互联网端电子档案同步查询利用服务,其他行政许可（备案）事项应于档案接收后20日完成数字化扫描实现内外准确查询。

（三）档案上架入柜服务

1.服务内容：按事项、年度、保管期限分类清理、组盒、档号编制、盒封面信息打印、盒内目录添加、台账建立服务。

2.服务要求：不得出现档号编制错误、重复、档案组盒错乱等情况。

（四）电子档案查询利用服务

1.服务内容：为满足社会公众和内部查询需求，在市本级设立1个企业档案对外查询岗位，负责日常企业登记电子档案查询日常接待、咨询、查询、打印等，川渝智慧管理平台后台审核（全市待公示电子资料复核、律师网上查询申请材料审核等）、同时建立灵活的查询团队以及时应对电话、线上平台、内部查询等不定时的查询咨询、指导等工作。

2.重点服务要求：

（1）严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华 (略) 场主体登记管理条例实施细则》《 (略) 关于规范企业登记档案资料查询工作的通知》等相关文件要求为社会公众提供档案查询服务。

（2）严格遵守采购人的工作时间和工作纪律；

（3）派驻人员须品行端正，做事细心，工作责任心强，具有较强的服务意识和良好的沟通能力。

（4）派驻人员须统一着装并佩戴工作牌，接收采购人统一调配管理。

（5）为公检法和内部科室提供档案查询服务。

（五）软件运维及数据安全备份服务

1.服务内容：要求供应商定期派遣技术团队进行“档案管理软件”运营维护、档案数据安全备份及维护、数据迁移、数据分析、数据统计、日志管理等服务。

2.时效性要求：技术支持团队随时可与相关科室及上级各主管部门等展开沟通讨论，并以最快时间提出问题解决方案和软件信息化系统的优化调整方案。

3.人员要求：要求供应商定期派遣专业软件运维团队，应熟悉国家及主管部门各项法律法规、政策及各项目制度并经过保密培训。

（六）设备和耗材要求

供应商应配备满足档案电子化工作的全部办公设备及耗材。并负责提供所需扫描耗材及扫描过程中所需设备，包括但不限于台式电脑、打印机、交换机、复印机、高速扫描仪，提供的设备须达到服务外包流程及要求。并提供在档案扫描加工过程中所需的其它耗材，包括但不限于胶水、流程夹子、多功能电源插座、打孔机、装订线、装订机、铅笔、签字笔（笔芯）、橡皮、起钉器、透明胶带、剪刀、订书机、订书钉、修改液等耗材。由采购方提供办公场地、网络、档案盒、档案卷皮，档案查询所用高速打印机、打印纸、打印耗材。

四、服务期限：三年，合同一年一签。

五、项目预算资金：20万元/年。

六、报价方式：本项目采用固定单价报价方式。所报价格包含完成本项目所有服务内容的一切费用。

七、供应商资格条件

（一）具有有效的营业执照，营业执照须包含与本项目一致或相关的经营范围。

（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条。

（三）本项目不接受联合体参加本次采购活动。

八、参加比选供应商需提交的材料及要求（提供的所有材料须加盖供应商公章）

（一）营业执照复印件；

（二）资格承诺函，格式见附件１；

（三）法定代表人证明书（提供证明书原件及法人身份证复印件），格式见附件２；

（四）法定代表人授权委托书(提供授权委托书原件、法人身份证复印件及授权代表身份证复印件，法人本人参加可不提供)，格式见附件３；

（五）报价表，格式见附件４；

（六）服务方案，包含具体工作流程、质量保障措施、加工现场管理措施、进度计划、售后方案、人员配备、类似业绩等，格式自拟；

（七）比选申请文件正本1份副本1份，使用标准A4幅面纸打印后采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。正本和副本均需在规定签章处签字和盖章，并在其封面上清楚地标明采购项目名称、供应商名称、日期、以及“正本”或“副本”字样。比选申请文件副本可采用正本的复印件。将比选申请文件正本、副本装袋密封（即正本、副本密封在一个密封袋内），密封口处均应贴密封条，并加盖公章。

九、资料报送

（一）报名时间：**日-**日9:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）

（二）报名地点： (略) 场监督管理局402办公室（ (略) 通川区巴渠东路111号）

十、比选时间及方式

**日14:30，我单位采购小组成员、监督人员现场开封参选供应商比选响应文件。当场评比并宣布比选结果。我单位在3个工作日内电话告知中选供应商比选结果，并对比选结果进行公示。

十一、联系方式

采购人： (略) 场监督管理局

联系人：张老师

电 话：*

附件：1.资格承诺函

2.法定代表人证明书

3.法定代表人授权委托书

4.报价表

附件１

资格承诺函

（采购人名称）：

我方全面研究了贵单位“ (项目名称)”比选公告，决定参加贵单位组织的本次比选活动。现郑重承诺如下：

（一）具有有效的营业执照，营业执照包含与本项目一致或相关的经营范围；

（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1．我方具有独立承担民事责任的能力；

2．我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4．我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6．我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

（三）我方不是联合体参加本次采购活动。

我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

供应商（公章）：

日 期： 年 月 日

附件２

法定代表人证明书

单位名称：

地 址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

本人系 （供应商名称）的法定代表人。就参加贵单位组织的“ (项目名称)”的有关比选、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。

特此证明。

供应商（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

注：应附法定代表人身份证明材料复印件。

附件３

法定代表人授权委托书

（采购人名称）：

本授权声明： （供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方“ (项目名称)”比选活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关比选、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：

授权代表（签字或盖章）：

供应商（公章）：

日 期： 年 月 日

注：1.应附法定代表人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。

2.法人本人参加可不提供本项。

附件４

报价表

注：1.以上价格为含税价格；

2.按成交单价据实结算，结算公式为成交单价×实际工作量；

3.“整理分类、电子化、数据合并、入库归档服务”价格均以A4幅面计算。对于大于A4幅面的纸质档案，按以下规则计算：1页A3＝2页A4；1页A2＝4页A4，以此类推。

供应商（公章）：

日 期： 年 月 日