黄湾镇2024年国民经济和社会发展规划

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，围绕县委十四届七次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，持续锚定全县争先进、全市见特色、全省有声音的目标，以乡村振兴为主线，踔厉奋发、苦干实干，奋力开创黄湾经济社会高质量发展新篇章。

2024年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入、规模以上工业增加值稳步增长，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长50%以上。培育集体经济年收入超50万元的村5个，人均可支配收入同步增长。

为实现上述目标，我们必须更加努力，更加务实，全力以赴做好以下工作：

——推动乡村振兴再上新台阶

巩固脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”工作要求，落实防止返贫监测帮扶机制，常态化开展排查，加强动态管理，守住返贫致贫底线。积极开展就业引导、技术培训、公益岗位开发，落实就业帮扶政策。继续落实小额贴息贷款、产业奖补、教育帮扶等扶持政策，着力增强群众“造血”能力，进一步激发内生动力。

持续发展现代农业。抓好粮食和重要农产品稳产保供，落实最严格的耕地保护制度，严守耕地红线。实施红星村、晏路村高标准农田建设，持续推进土地深翻、社会化服务全覆盖。谋划推进单营村、晏路村1.5万亩地表水灌区项目。深入实施“两强一增”行动计划，推进土地规模化、集约化、机械化、科学化进展，培养高素质农民，延伸农业产业链条，优化农业产业结构，实现一二三产融合发展。继续推进“小田变大田”和土地“大托管”工作，新增土地流转2万亩以上，规模种植全面实现“大托管”。谋划实施“旱改水”项目，努力打造“鱼米之乡”。做大做强肉牛产业，推动安徽禾牛肉牛养殖场项目建设，力争早投产、早见效，全镇肉牛养殖提质增量。擦亮黄湾草莓、黄湾红薯金名片，推进生产、加工、销售一体化建设。

不断壮大集体经济。深化“三变改革”，巩固农村集体产权制度改革成果，盘活乡村闲置资源资产。推动14个村党组织领办合作社运行发展，实现土地自主经营3000亩以上。积极探索发展壮大村级集体经济新路径，鼓励村集体承接小型公益事业、农事服务项目，全面提升集体经济收入。积极推进朱圩村、柯湖村、红星村发展“庭院经济”，做足微“菜园”微“果园”文章，扮靓村庄环境，实现农民增收。

——推动镇域发展实现新跨越

打造新型功能区域。落实县委县政府城镇化融合发展布局定位，努力打造新型功能区。坚持“分类规划+突出特色”原则，加快镇区周边及重点村庄规划编制，为产业发展、村庄建设做好空间布局。充分发挥黄湾地理区位、土地资源两个优势，围绕打造美丽宜居、现代农业、休闲旅游、电商物流、特色文化“五型小镇”，抢抓城镇化发展政策支持，争取一批基础设施、民生工程项目在黄湾落地。扎实推动土地增减挂和补充耕地工作，拓宽空间利用，完善用地布局，进一步拓展黄湾发展路径。持续开展空心村整治，推动建设双桥、柯湖集中居住区。

促进经济快速发展。进一步加强“双招双引”，通过走出去、请进来，持续招引一批重点企业、重点项目，为经济发展添足后劲。推进镇域南部工业园区（新能源汽车零部件产业园）落地建设。加快信 (略) 改造和扩大生产进度，全力推进宿州龙圣鞋业加工项目厂房建设和设备落地。力争新增规上工业企业1家，新增固定资产投资项目入库2个，新培育商贸大个体1家。持续优化营商环境，创新服务方式，加强对企业反映问题和诉求的跟踪督办，真正把工作做实、把问题解决。

实施一批重点项目。着力强化要素保障，做好土地流转征收，用于承接各类项目落地。积极与县发改、交通、水利等部门对接，围绕城乡建设、农业产业、公共基础建设等重点领域，立足镇情实际，推动实施综合农贸中心、古盐道及镇区街道改造提升、特色小商品街区等一批重点项目，同时着力推动特变黄湾镇风力发电项目、固—灵—泗天然气黄湾管道项目、地表水厂管道铺设项目实施。

——推动生态环境呈现新面貌

聚力生态文明建设。深入打好污染防治攻坚战，认真落实河长制、林长制、田长制和生态环境保护专项监督长制，压实环保责任。加大环保执法力度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，建立生态环境巡查长效机制，加强网格化管理。加大“散乱污”企业整治力度，严格畜禽禁养区管理，根本上防治污染源。开展护绿增绿行动，加快农村公路及堰滩两侧生态林区建设，争取增绿100亩以上。

深化人居环境治理。稳步推进农村厕所革命，完成改厕问题排查整改销号工作。积极争取项目治理农村黑臭水体。深入开展以“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动，村民清洁卫生文明意识普遍提高，村容村貌进一步改观。推动自然村按照“示范、整治、提升”三类标准，梯度推进环境整治。根据村庄自然条件和产业特色，因地制宜，宜树则树、宜果则果、宜花则花，保留乡村风貌，实现一村一特。

创建文明宜居城镇。积极开展文明镇、文明村创建，加大背街小巷环境整治力度，加速集镇面貌提升。实行镇级干部划片包保、镇直单位值守劝导、综合执法队*和环卫队*定期巡查管控的街道综合整治工作机制，确保镇容镇貌干净有序。推动落实“门前三包”，激发群众责任意识，动员群众共同参与，实现常态长效。谋划推进晏路美丽乡村建设项目。利用合工大帮扶支持，推进砂坝和美乡村建设取得更大成效。

——推动社会事业开创新篇章

扎实推进民生建设。持续做好特困人群救助供养、孤儿基本生活保障、农村留守儿童、妇女和老年人关爱等工作，扩大政策覆盖面，做到应享尽享。积极申报砂坝村示范性老年友好型社区。扎实推进“暖民心”工程，把民生实事真正办到群众心坎上。加强乡村精神文明建设，发挥文明实践站所作用，促进乡风文明蔚然成风。统筹推动文化、教育、卫生等社会事业发展，逐步补齐民生短板，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

持续深化综合治理。加强和创新社会治理，落实安全生产责任制，全力抓好安全生产风险防控，全面快速消除自建房安全隐患， (略) 场监管，保障食品药品安全。完善突发事件应急处置机制，加强应急救援力量，提升防灾减灾救灾能力。健全社会治安防控体系，建设“平安黄湾”。推进“法治黄湾”建设，持续加强普法宣传。扎实开展禁毒、防邪、电信网络诈骗等宣传工作。深入推进扫黑除恶“打早除小”，以“零容忍”的态度，坚决铲除黑恶势力，实现扫黑除恶“长效常治”目标。创新矛盾纠纷排查方式，加大矛盾纠纷排查力度，推进信访问题源头治理，落实信访责任制，建立网格化管理模式，坚持领导带班接访，完善“清单+闭环”工作机制，及时化解初信初访案件，把问题化解在萌芽状态、解决在基层，推动信访积案、难案控增量、减存量。

——推动政府效能取得新提升

坚定政治立场。坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，自觉做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保党的路线方针政策和上级重大决策部署落实落地。

坚持依法行政。建设依法规范的法治政府，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。持续推进法治政府建设，完善政府法律顾问制度，规范政府权力运行。主动接受人大和社会监督，提高人大建议办理质量。提升政务公开规范化水平， (略) 长信箱、市长热线、县长信箱等诉求。

做到奋发有为。强化政府系统效能建设，弘扬“马上就干、真抓实干”作风，统筹抓好“双招双引”、项目建设、民生保障、信访维稳等工作。用好激励机制和容错纠错机制，切实为担当者担当、为负责者负责。