安庆市自然资源和规划局常年法律顾问服务采购招标公告

一、项目基本情况

项目名称： (略) 自然资源和规划局常年法律顾问服务采购资金来源：财政资金

预算金额：13万元

最高限价：13万元

采购需求：法律顾问服务，详见附件。

标段（包别）划分：一个包

评标办法：综合评分方法

合同履行期限：自合同签订后12个月。经考核，每年度考核评分在85分以上，在服务期限内未出现重大失误或造成较大经济损失的，且资金落实，可续签2年（1年1签）。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.服务方在信用中国网（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）中，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日查询的结果为准，处罚期限届满的除外），供应商的信用记录在开标当日查询；

3.本项目的特定资格要求：具有律师事务所执业许可证。

三、获取招标文件

时间：**日至**日，每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点： (略) 自然资源和规划局政策法规科

方式：现场领取，不收取任何费用。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

**日9点0分

地点： (略) 自然资源和规划局

开评标方式：现场开评标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标申请人的联系人电话(手机)、电子邮箱等通讯方式在招投标过程中必须保持畅通，否则因上述原因造成的后果，责任自负。

2.本项目采用现场招投标方式，请投标人仔细阅读招标文件要求。

3.投标人须严格按照招标文件要求的格式进行编制投标文件。

4.投标保证金:本项目不缴纳保证金，但恶意招投标，造成采购单位或其他投标人损失的，需承担赔偿责任，并按照信用管理规定进行处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 自然资源和规划局

地 址： (略) 天柱山西路201号

联 系 人：徐雯

联系方式：0556-*

附件：项目采购服务需求及技术要求

附件：项目采购服务需求及技术要求

（一）服务内容

本项 (略) 自然资源和规划局常年法律顾问，其主要内容是：1.为市自然资源委员会和自然资源项目审查等会议的重大行政决策提供法律咨询，并就会议纪要进行审查，出具法律意见书；2.对局党组会、局长办公会、自然资源业务会、国土空间规划业务会、案件会审会、不动产登记会审会等会议决策提供法律咨询，并就会议纪要进行审查，出具法律意见书；3.为局立法及制定规范性文件、重大项目的谈判、招投标采购拟签订的合同、协议和其他纠纷处理提供法律咨询、出具法律意见书或全程法律服务;4.为市自然资源和规划局作出重大行政许可、行政处罚、行政复议等具体行政行为提供法律咨询、出具法律意见书或提供全程法律服务;5.受市自然资源和规划局委托参与有关行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁案件和非诉执行案件;6.受委托对涉法事件进行法律风险评估，参与重大突发性、群体性事件及信访事件的处理;7.为在执法工作中遭受人身伤害的执法人员及其家属提供法律援助服务;8.协助收集、反馈新闻媒体及社会公众反映的涉及的热点、难点和焦点问题等，并提出法律意见；9.参与法治建设，解答法律咨询，参与法治教育和培训等；10. (略) 自然资源和规划局委托的其他涉法事务。

（二）服务方式

顾问单位指派以律师事务所1名合伙人为负责人的法律顾问团队（5人以上含5人法律服务团队，其中执业律师3年以上的应不少于3名），为我局提供常年法律顾问服务。顾问单位应保障每周不少于2天，有1名执业律师（或律师助理）在我局按照上班时间坐班办公， (略) 自然资源和规划局管理。

（三）供应商实力要求

顾问单位应具备较强的综合服务能力，在业界具有良好社会声誉的律师事务所（分所须经过总所书面授权委托）；律师事务所不少于10名专职执业律师；其中执业10年以上的律师不少于3名； (略) 自然资源和规划局法律顾问期间内不得接受我局相对方诉讼委托。不接受联合体。

1.顾问团队负责人：①政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，拥护宪法和法律，具有良好品行，无违法犯罪记录，是中共党员的优先；②严格遵纪守法，未受过刑事处罚，受聘担任法律顾问的律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；③从事专职律师10年以上；④熟悉土地管理法、矿产资源法、城乡规划法、测绘法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、不动产登记暂行条例等法律法规，办理过相关行政诉讼案件。⑤具有良好职业道德和社会责任感，身体健康，责任心强，有时间和精力履行法律顾问职责。⑥能及时参加有关会议和案件办理。

2.顾问团队成员：①取得法律职业资格；②有良好沟通技能和撰写法律文书的能力；③具有两年以上法律服务工作经验；④为登记在该律师事务所名下的律师。

注：

①需按照招标文件提供有关证明文件材料；

②投标文件中须提供人员配备名单（格式自拟）、上述人员证书扫描件或影印件或复印件；

③关于律师执业年限，从招标公告发布之日向前追溯 X年（“X”为“一”及以后整数）起算，投标文件中须提供律师执业证复印件，律师执业证号第 6-9位数字（首次批准律师执业的年度代码）作为执业开始年度；

④关于主办律师、律师助理，投标文件中须提供投标人为其缴纳的2024年1月份、2月份、3月份中任意一个月份的社保证明材料的复印件或扫描件或影印件并加盖投标人公章。

（四）有关纪律要求

按照《 (略) 自然资源和规划局法律顾问管理办法》和《 (略) 自然资源和规划局法律顾问考核办法》进行管理和考核。

（1）勤勉尽职，遵守相关职业规范和准则，切实维护公共利益及群众合法权益；

（2）对安排的工作事项，应当按时保质完成，并按要求通报工作进程。根据需要出具的书面法律意见书，需经主办律师本人审查签名，由律师事务所加盖公章，并对其合法性负责；重要案件出庭、会议等主办律师应亲自参加并发表意见。

（3）在担任法律顾问和值班律师（律师助理）期间，为避免利益冲突， (略) 自然资源和规划局的行政复议、行政应诉、行政赔偿及民事诉讼、仲裁等案件中，律师事务所所有律师不得 (略) 自然资源和规划局存在利益冲突方的委托代理人（除 (略) 自然资源和规划局书面同意）；

（4） (略) 自然资源和规划局的名义，从事商业活动，不得利用法律顾问工作的便利条件为本人或他人直接或间接谋取利益；

（5） (略) 自然资源和规划局的法律事务应当保存完整的工作记录， (略) 自然资源和规划局的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管；

（6）在合同期限届满前30日内， (略) 自然资源和规划局提供述职报告，接受考核；

（7）工作时间。值班律师（律师助理）每周工作不少于二天，遵守工作时间管理规定。

（五）保密规范

（1）律师事务所指派的法律顾问律师和值班律师（律师助理）对其在服务期间获知的国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他不宜公开的资料承担保密义务，上述保密义务不因合同终止而解除。参与重大行政案件审理和论证时，在决定书未送达之前，不得外传审理意见；

（2）律师事务所指派的法律顾问律师和值班律师（律师助理）应当按照规定的使用用途和方式，正当、合理、审慎地使用涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等材料和信息；不得将获取的有国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容的文件或资料交于第三人保管或使用。

（六）报价要求

本项目最高投标限价：人民币***万元整（￥*.00元）

本项目服务期限为合同签订后12个月，年服务费用为13万元，该费用包含但不限于指派人员的工资、津贴、社保支出、餐费、交通补贴、办公费、通讯费、差旅费、食宿费等为完成本次项目所发生的一切费用。 (略) 区办案交通食宿，按照局一般工作人员标准给予报销。