林芝市水利局关于对中庚工程技术有限公司等九家单位水土保持方案编制存在质量问题的通报

序号

编制单位名称

项目名称

存在问题

报告类型及检查方式

责任追究

1

(略)

(略) 巴宜区八一镇尼西村供水管网建设项目

1、建设内容介绍不清楚；

2、水土流失预测存在明显错误；

3、余方处理不合理；

4、水土流失防治标准等级及目标值依据不充分，修正不合理；

5、临时占地分析不全面；

6、临时防护措施不全面；

7、新增投资不合理。

报告表/质量抽查

通报批评

2

西藏雅鲁 (略)

察隅县中学运动场建设项目

1、未对项目建设具体组成部分作详细介绍，基础资料严重缺失；

2、无土石方分析平衡内容；

3、主体设计中设计了绿地，但报告书中林草植被恢复率和林草覆盖率指标未作要求；

4、未见防治分区划分内容；

5、主体已有的排水沟、绿化等措施，未纳入防治措施体系；

6、未见水土保持措施布设及工程量统计内容。

报告表/质量抽查

通报批评

3

西藏 (略)

察隅县扑火营区提升改造项目

1、方案中没有交代建筑结构形式和基础形式，建设过程中有基坑，而建筑物工程区开挖土石方仅200方，与施工工艺描述明显不对应，施工布置内容缺少临时堆土场布置；

2、本工程新建建筑物均为一层建筑，施工工艺部分描写的旋挖灌注桩基础、基坑等内容均不适用于一层建筑，明显为抄袭其他项目的内容；

3、土石方内容，表土剥离缺少必要的调查内容，道路及硬化工程区、绿化工程区均存在较大量的挖填施工，从报告内容看，却未进行表土剥离，表土剥离面积与外购约400方土石方缺少来源及相关支撑材料；

4、报告缺少临时堆土场地布设内容和分区；

5、施工生产区布设于道路及硬化工程区，无绿化条件，措施布设内容对施工生产区布设了植被恢复措施，措施布设内容有误；

6、本项目方案编制处于初设阶段，单价不应扩大。初设批复的绿化工程费用为40多万元，本报告中此部分仅列了11.45万，与初设批复不符。

报告表/质量抽查

通报批评

4

西藏 (略)

(略) 朗县群众文化中心改扩建项目

1、缺少水土流失防治责任范围图；

2、损毁植被面积包含了硬化面积，
3.未对自然恢复区水土流失量进行预测；

4、弃渣运至朗县建筑垃圾填埋场，缺少相关支持性文件；

5、水土流失防治分区只有一个主体工程区，过于简单，未根据工程布局、施工扰动特点及水土流失影响等进行分区；

6、未考虑临时排水措施。

报告表/质量抽查

通报批评

5

西藏恒远 (略)

(略) 政管网改造项目-墨脱县雨污分流建设项目

1、缺少概算批复文件，缺少两种管道同沟布设（长度）、不同管径管道和排水沟的街道布设和空闲地布设（长度）、空闲地情况等说明；缺少不同管径管道敷设管沟断面尺寸图、不同管径管道敷设施工作业带宽度；

2、土石方量和土石方平衡计算错误。缺少临时堆土区布置、取（弃）土场布置，缺少弃渣处理方式是否属于政府指定堆放点（建设单位需签订承诺书）；

3、表土保护率、植被恢复率、植被覆盖率等指标修正说明不完整；

4、防治责任范围面积有误，未根据不同管径管道敷设施工作业带宽度复核工程占地、占地类型和占地性质；

5、措施布设不完善，未明确措施位置；

报告书/评审

通报批评

6

重庆润宸 (略)

波密县松宗镇等六个乡（镇）栋曲等十二个村2023年城乡建设用地增减挂钩项目

1、报告未按已完工项目编制。未将取土场纳入本项目防治责任范围；

2、报告书存在前后不一致、图文不一致问题。工程区自然概况介绍不全面，与实际情况不符，不能满足开展水土保持措施布置和设计的需要；

3、土壤侵蚀模数背景值有误，未对施工过程中的水土流失进行调查；

4、防治分区不合理；

5、缺少各分区植物补植补种措施和土地平整措施；

6、未根据已完工的实际情况编制监测章节内容。

报告书/评审

通报批评

7

西藏鑫天 (略)

朗县金东乡秀村土地开发项目

1、报告未按已完工项目编制；

2、前后数据不一致；

3、未开展前期施工的水土流失调查。

4、可剥离表土面积和表土剥离量数据有误；

5、缺少已实施的水土保持措施介绍，缺少已实施的水土保持措施及其效果、存在的水土流失问题等的分析评价。

报告书/评审

通报批评

8

(略) 华地 (略)

工布江达县乡村振兴示范村（工布江达镇结地岗村）建设项目

1、报告未按已完工项目编制，缺少施工道路布设情况，施工用水、用电等情况，存在漏项；

2、文字非技术性错误较多；

3、土壤侵蚀模数背景值和施工期土壤侵蚀模数计算有误；

4、没有开展弃渣综合利用调查，没有制定综合利用方案，没有明确综合利用途径、方向等；对于综合利用需要转运的弃渣也没有设置堆存场地，没有明确施工时序和转运时间，没有对临时弃渣堆存场地进行临时水土保持措施防护；

5、防治措施体系完整；

6、项目独立费用等已经超过初步设计概算批复金额。

报告书/评审

通报批评

9

西藏水 (略)

波密县康玉乡德热村至拉瓦西村公路改建工程

1、报告书存在挡渣墙布置在渣土上方、排水沟过河爬坡、前后不一致、表述不准确等严重技术错误；

2、项目总体布置介绍不清楚、内容不全面；

3、工程区自然概况介绍不准确，未明确表土分布及面积；

4、土壤侵蚀模数背景值、施工期土壤侵蚀模数计算有误；

5、石料场、弃渣场调查不清楚、内容不全面；

6、石料场和弃渣场选址不合理，设置不满足国标和相关法律法规要求，当地管理部门的选址确认文件未明确是否存在环境敏感限制情形、是否同意渣场和石料场选址，缺土地权属人确认文件；

7、土石方量及土石方调运平衡不合理，未开展弃渣综合利用调查和减量化分析；

8、水土流失防治目标明显不合理，防治目标修正依据不充分；

9、措施布设不合理，针对性不强。

报告书/评审

通报批评