常州市第七人民医院陪护服务院内调研公告

常州市第七人民医院陪护服务院内调研公告

一、项目概况

1.项目名称： (略) 监护病 (略) 病人陪护服务项目。

2.服务范围：全院有陪护服务需求的监护病房和病区护理单元。医院随时有权根据政策、未来发展需要和病人需求（如无陪护病房等）对陪护服务范围进行动态调整。

3.监护室陪护服务采购预算：预算总金额：43.2万元/年；最高预算单价4000元/人/月；预算总人数9人，第一批到岗6人（分别是ICU、NICU、RICU各2人），提供全年24小时服务。

二、服务期限

服务期二年，其中前三个月为试用期，试用期满经采购人考核合格后，合同方为有效。合同一年一签，每年合同期满前两个月，采购人对中标供应商进行综合评定考核，考核合格并经采购人批准后可续签下一年合同。合同期内，采购人有权随时无条件解除合同。

★三、 (略) 能耗费（本项为实质性要求，投标人提供价格承诺书，格式自拟，未提供视为无效投标）

★ (略) 能耗费：中选单位每季度按4元/陪护人次/ (略) 能耗费。

四、采购内容及要求

（一）服务形式

1. (略) 有陪护服务需求的监护病房提供全年24小时服务。 (略) 自行安排，要求给每位陪护工每月带薪休假4天。医院按监护室实际使用陪护工人数与中选单位每季度结算服务费用。

2. (略) 病人有陪护服务要求，经病人或 (略) 签约，公司按约为 (略) 生活护理服务并收取服务费。

3. (略) 指定的地点进行生活护理。

4.中选单位按调研公告要求，实行公司自主管理。中选单 (略) 专职陪护管理人员≥3名， (略) 服务范围的扩大及时增加管理人员，确保服务质量。中选单位管理 (略) 相关职能科室、病区护士长的监管与考核。

5.中选单位对陪护工每人次的病人陪护均开具“陪护工派工单”，院方病区护士长根据“陪护工派工单”允许陪护工在其所管辖病区内进行病人陪护工作。“陪护工派工单”一式五联， (略) 方，一联交病区护士长， (略) ，一联交病人家属，一联交护工。服务收费标准不得高于采购人约定的价格。

6.实现陪护服务管理信息化，信息系统要具备以下功能：

1）订单管理：可以通过陪护系统实现线上，线下下单，包括更换护工、计费、修改等。

2）订单查询：医院、公司、护工分权限查询订单信息。

3）结算管理：可以通过陪护系统实现线上、线下系统结算。

4）护工管理：护工基本信息管理，可以上传相关资料，并进行资质认证。

5）满意度管理：服务完成后，用户可通过陪护系统对服务进行评价，监督服务质量，提升自身的服务水平。

6）消息通知：通过系统通知、微信通知、短信通知、实时跟踪订单状态和了解护工服务平台动态。

7）财务管理：陪护管理系统自动月度、季度、年度结算与快速对账，每一笔资金可一键追踪，节省财务人力。

8）报表管理：陪护管理系统可分权限查询科室、病区、医院订单、满意度测评等报表，并具有报表导出功能。

（二）监护室陪护服务报价（ (略) 支付，不再向病人收取）

序号	岗位	人数(人)	元/人/月	元/人/年
1	重症监护病房（ICU）	2
2	呼吸重症监护病房（RICU）	2
3	神经外科重症监护病房（NICU）	2
4	各监护病房（预留）	3
合计：总价 元/年
备注：以上费用包含员工费用、离职补偿金、保险、管理费、培训费、加班费、夜班费、岗位补贴、高温补贴、员工福利、体检费、利润、服装费、办公用品、设备、工具、消耗品、外科口罩、工会费、各种税费、政策性文件规定及项目明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。投标人应充分考虑服务期内的物价、政策等所有风险因素，在投标时自行预测并纳入投标总价中。合同期内若涉及本地区最低工资上调和社保政策调整，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、社保差额部分等均由中选单位承担。采购方不接受供应商任何因遗漏报价而发生的费用追加，因供应商违反《劳动法》等法律法 (略) 方的连带责任和损失全部由供应商承担。

（三）住院病人陪护收费标准

1.医养结合病区收费标准

一对一陪护：180元/人/天；

一对二陪护：130元/人/天；

一对多（不超过4人）：85元/人/天，特殊病人+20元/人/天（病情危重、气管切开、精神异常等）。

2.非医养结合病区收费标准

序号	陪护方式	不同生活护理的收费标准（元/人/天）
		轻度依赖	中度依赖	重度依赖
1	一对一	200	210	230
2	一对多（不超过3人）	160	170	180
备注	1、春节（除夕、大年初一、大年初二）按平时单价的三倍结算。 2、以上价格均含税金。 3、一对多服务要求：不超过3人，如为轻度依赖的病人必须在相邻的病房，如为中度依赖和重度依赖的病人必须在同一个病房，不允许重度依赖采用一对三的服务方式。 4、评估轻、中、重度依赖程度标准详见以下“Barthel自理能力评估表”，由陪护公司管理员和病人家属共同商定。 5、中选单位应按照不低于服务费的80%发放给陪护工（实质性要求，提供承诺函，格式自拟，否则视为无效响应。）。

Barthel自理能力评估表

住院病人自理能力评估分四级：无需依赖、轻度依赖、中度依赖、重度依赖。

日常活动项目	完全独立	需部分帮助	需极大帮助	完全依赖
进食	10	5	0
洗澡	5	0
修饰	5	0
穿衣	10	5	0
控制大便	10	5	0
控制小便	10	5	0
如厕	10	5	0
床椅转移	10	10	5	0
平地行走（45米）	10	10	5	0
上下楼梯	10	5	0

1、说明：评分根据Barthel指数评定表

进食：用合适的餐具将食物由容器送到口中，包括用筷子（勺子或叉子）取食物、对碗（碟）的把持、咀嚼、吞咽等过程。

修饰：包括洗脸、刷牙、梳头、刮脸等。

穿衣：包括穿脱衣服、系扣子、拉拉链、穿脱鞋袜、系鞋带等。

如厕：包括去厕所、解开衣裤、裤净、整理衣裤、冲水等过程。

2、评估表应用时间选择： (略) （转科）当班；②患者自理能力发生变化时。

3、根据评分结果：

①总分100分，无需依赖，无需他人照护；

②总分61-99分，轻度依赖，少部分需他人照护；

③总分41-60分，中度依赖，大部分需他人照护；

④总分≤40分，重度依赖，全部需他人照护。

（四）人员要求

1.中选单 (略) 要求选派遵纪守法、品行端正，有良好的职业道德、团队协作精神，吃苦耐劳、责任心强的陪护工及管理人员，需24小时内满足病员用工需求。

2.管理人员：为投标单位的正式员工，50周岁以下，中专及以上文化，身体健康，具有3年 (略) 陪护工管理经验。

3.陪护工：65周岁以下，身体健康，视力良好，能识字，会用普通话进行沟通交流。如工作优秀有超龄者需说明理由。

4.中选单位派出3 (略) 管理人员，负责陪护工的日常管理。 (略) 服务范围的扩大及时增加管理人员，确保服务质量。

5.固定陪护工人数（不含管理员）不得少于30人，其中持证护理员比例不得少于40%，每年递增的持证护理员不得少于5%。

6.医院现有陪护人员在同等条件下须优先录用。

7.定期对护理员进行岗位能力培训，培训人员需有护理员教师资质，中标供应商 (略) 方工作人员进行培训，培训费用另行 (略) 方工作人员。

（五）装备要求

1.陪护工须统一着装（穿工作服、戴工号牌，根据操作规范需要时佩戴口罩）。中选单位负责员工工作服的洗涤、消毒， (略) 感要求。

2.中选单位员工在服务过程中的所有防护或者其它用品由中选单位自行提供。

3.中 (略) 范围内开展陪护服务项目管理活动时，其使用的印章、标识、标牌、各种宣传资 (略) 名义，不得向患者和家 (略) 有隶属、代理等关系的误导宣传，中选单位人员着装配饰也应当明 (略) 员工所使用的服装及配饰，以免患者及家属产生混淆。

（六）服务质量要求

陪护公司不断完善服务和管理模式，根据双方签订的合同全方位实施对陪护工的培训、管理及考核，确保陪护质量。

（七）工作职责

1.陪护工的工作职责

统一着装，挂牌上岗，言行举止文明，对待患者及家属礼貌、热情，态度和蔼。认真履行陪护工职责，必须服从病 (略) 方管理人员的监督和管理， (略) 方制定的所有规章制度、操作规程、要求、规定等。

根据病人病情和自理能力在医务人员指导和同意下完成以下工作内容：

（1）协助病人早晚涮牙、饭后漱口；

（2）协助护士为病人洗头；

（3）每日饭前为病人洗手、每晚为病人洗脚；

（4）协助病人进餐；

（5）协助病人清洁会阴（插尿管者除外）；

（6）协作病人入厕；卧床病人大便后及时清理，保持局部清洁；

（7）病人出汗后勤擦洗，保持病人皮肤清洁无异味；

（8）每日起床后给病人梳头、洗脸；

（9）协助病人刮胡须；

（10）协助病人剪指（趾）*；

（11）根据需要协助护士为卧床病人每2小时翻身一次，保持病人舒适或功能体位；

（12）随时清洁床铺渣屑，保持床单位清洁、整齐，床头桌上私人物品不超过三种；

（13）物品摆放整洁、有序，垃圾分类放置；

（14）便器不得放置地上，床下放一双拖鞋。

（15）按照《中华人民共和国职业分类大典（2015版）》中医疗护理员的职责完成相关工作，不得从事医疗机构卫生专业技术人员（医生和护士等）的工作。

2.管理人员的工作职责

（1）每天按职责分工，在院巡视病区不少于两次，督查陪护工的工作质量。

（2）制订全年培训计划，做好新员工入职培训，并对上岗陪护工进行劳动纪律、规范要求等的再培训。

（3） (略) 陪护工进行登记，建立陪护工档案。

（4）根据病人及家属需求，统筹安排护工上岗并填写派工单，陪护结束按标准收费。

（5）协助护士长解决病区陪护工工作中存在的问题。每月对照陪护工 (略) 方工作要求进行质量考核及满意度测评。

（6） (略) 方的工作例会，对存在问题进行整改并反馈成效。

（7） (略) 做好指令性、临时性工作。

（八）陪护公司管理要求

1.以满足临床各科室需求为原则，制订陪护工调配紧急预案，当院方需新添或更换陪护工，公司必须迅速解决，确保供给。

2. (略) 的各项规章制度，履行好岗位职责的相关要求。

（1）提供岗前培训和每月的加强培训，培训计划交护理部审核确定，管理人员记录在编陪护工的培训情况，每半年对在职陪护工进行考核一次，考核通过方可上岗。对考核未通过的陪护工进行培训和补考，补考仍不及格者劝退。

（2）陪护工具有体检报告（上岗前提供一年内的体检报告，后每年体检一次，患有精神分裂症、严重皮肤病、严重药物过敏、残疾、心脏病、传染病的人员及传染病原携带者不得从事护工服务）、鼓励持护理员证（具有行政主管部门或行业协会颁发的护理员证）。

（3）陪护工的服务收费价格标准须公示。

（4）协助所在病区管理人员做好病房水、电、空调开关的日常管理，做到节能降耗。

（5）中选单位应定期征求病人、 (略) 的意见；设立投诉电话，及时接受病员及家属的投诉，及时与陪护工沟通，并给投诉者一个满意的答复， (略) 提交整改的书面意见。

（6）中选单位须承诺，对临床科室、病员及其家属提出的聘请服务需求的响应时间为8小时之内。医院对陪护工工作进行业务沟通、管理、指导和考核，对反映的问题，中选单位应作出明确的响应和时间落实的承诺。

（7）中选单位应根据《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规的规定，依法用工、依法支付陪护工劳动报酬并做好陪护工相应的劳动保障。中 (略) 的陪护工及管 (略) 不存在任何劳动用工关系和雇佣关系。

（8）若中选单位人员在工作中发生工伤、投诉、纠纷、意外、事故等情况时，一律由中选单位负责解决， (略) 无关。中选单位与护工之间的争 (略) 无关。

（9）中选单位应积极妥善处理服务过程中产生的各种投诉、纠纷、事故以及其它突发事件并承担相应的经济和法律责任， (略) 书面提交事件经过、处理结果及整改措施。如因中选单位处理不力、不及时，影响我方的医 (略) 形象，中选单位应承担相应的经济和法律责任。

（10）为确保陪护工队*的稳定，在服务期间更换管理人员或一次更换3名以上陪护工时， (略) 方同意后方可落实。

（11）中选单位应根据行业规范及相关法律法规要求依法经营、依法纳税。

（12）中选单位所有人员须遵守保密原则。因泄 (略) 、被服务对象的损害，中选单位应承担相应的经济和法律责任。

★（九）其他要求（实质性要求，提供承诺函，格式自拟，否则视为无效响应）

1.中选单位应做好职工的安全生产教育，并配备一定的劳动保护必需品以供职工使用。除应为服务相关人员提供必要的劳动保护条件外，还应为其办理作业时的人身安全保险和意外伤害险。一切安全责任事故均由中选单位负责（保险种类由中选单位自行选择）。

2.中选单位对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正。

3.若中选单位在服务管理期间，违反下列规定将被解除服务合同，并扣除相应服务费。

（1）本项目严禁将承包的服务转包他人；

（2）出现重大安全生产责任事故。

六、付款方式

（一） 监护病房陪护服务付款方式：

1.根据每月对中标供应商的考核情况、中标单价和实际用工数量，据实结算，一季度结算一次服务费用。

2.中标供应商须按月提供监护病房陪护 (略) 方审核。

3.每次*方付款前，需*方先提供相应金额的发票。

4.如有服务不到位、考核扣分等原因需要罚款、扣款的情况，*方有权在未支付款项中直接扣除，并且*方有权进一步追偿。

（二）其他陪护服务收费：

1.由需要生活护理服务的病人自行支付，由中标供应商收取。院方对需提供生活护理服务的病人人数以及服务费用支付不向中标供应商作任何保证。

2.陪护服务收费的结算，在患者方与中标供应商协商一致的情况下，可以实行预付费制，根据预期的服务天数预付500-1000元，服务结束后多退少补。中标供应商需开具有效票据。

3.如有服务不到位、考核扣分等原因需要罚款、扣款的情况，*方有权在未支付款项中直接扣除，并且*方有权进一步追偿。

七、履约保证金

1.*方在签订服务合同之日，向*方交纳 十万 元整作为本合同的履约保证金。

2.履约保证金退还方式：履约保证金在合同专用及补充条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起 10 个工作日内，*方应将履约保证金无息退还*方。

3.履约保证金退还条件：*方按合同约定全面履行义务。

4.履约保证金不予退还的情形：如果*方不履行合同，履约保证金不予退还；如果*方未能按合同约定全面履行义务，那么*方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，不足部分，*方有权向*方追偿。

八、服务考核

（一）患者、患者家属及医护人员等定期对陪护工作进行评价。

（二）医院对照《 (略) (略) 护工工作质量考核标准》（附件一），每季度组织对中选单位进行监管考核，并将考核结果在每季度费用结算中兑现。

（三）如中选单位多 (略) 方服务调整或经多次督导 (略) 要求的，院方有权提出终止合同，不承担任何责任。 (略) 后续人员到位前，原中选单位可保持服务一个月， (略) 要求按时撤走人员。

（四）护工不得私下向病员收取护理费，如发现一起，按私下收取护 (略) 管理费，在每季度费用结算中兑现。（陪护费的规范收取方式：（1）通过中标供应商的陪护管理系统等电子化收取陪护费；（2）现金收取方式：只能 (略) 的陪护管理员，同时陪护管理员必须提供盖有公章的收据或发票。）

附件一：《 (略) (略) 护工工作质量考核标准》（考核标准待定，具体按实际情况调整后实施）

1.陪护工作满意度调查表

1.1陪护工作满意度调查表（患者/家属）

科室 工号 姓名 考核日期

序号	内 容	分 值
		优			良			差
		20	19	18	17	16	15	<14
1	尊重病属和家属，言语行为规范，随叫随到。
2	每日及时完成日常照护、病人清洁舒适。
3	照护工作认真、娴熟。
4	照护过程中注意病人安全，不损伤病人
5	不向病人或家属提出不合理要求。

得分

1.2陪护工作满意度调查表（医、护）

科室 工号 姓名 考核日期

序号	内 容	分 值
		优			良			差
		20	19	18	17	16	15	<14
1	(略) 各项规章制度，维持秩序。
2	接受医师、护士指导，并认真正确执行。
3	保持床单元及周围环境清洁整齐，节约水电，不损坏公物，私人物品放置规范。
4	交接班、查房时间段在岗，并且手机、电视机保持静音。
5	公司管理人员对陪护工作管理及持续改进。

得分

2.陪护工不良行为单项考核

（一）人员管理：

1、抽烟、喝酒、赌博。

2、私自离岗、脱岗。

3、煮生食，留宿外来人员洗澡、洗衣服、闲聊等。

4、泄露隐私（病人、家属、医师、护士），挑唆医患矛盾，影响医疗秩序。

（二）物品管理：

1、浪费水电（不随时关灯、不随手关水），损害公物。

2、转让躺椅、脸盆私自收费，推销产品（如寿衣等）。

3、回收倒卖垃圾（瓶、罐子、报纸、硬纸板、花篮等）。

（三）钱财管理：

1、索要小费和私自抬价。

2、索要吃、喝、物品。

3、偷盗他人物品及窃取公共财物。

（四）其他管理：

1、网络散播不实图片及信息。

2、私自联系法律 (略) 外活动。

3、帮助叫非正常渠道转运车辆等。

备注：

*方在任何时间段发现陪护工有以上不良行为，按情节轻 (略) 管理费100元、200元、400元。如重犯则加倍扣罚。扣罚费用在每季度费用结算中兑现。

九、报名要求说明

（一）供应商的资格要求：

1.在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的招标活动。

8.未被“信用中国”网站（http://**.cn）、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重失信行为记录名单。

（二）报名材料（原件或复印件并加盖单位公章）

1.法定代表人证明书和授权委托书（若是委托代理人参加报名则须同时提供法定代表人亲笔签名的委托书原件及被授权人身份证复印件或扫描件）。

2.组织机构代码复印件、税务登记证复印件、企业营业执照复印件（或三证合一）。

3.提供未被“信用中国”网站（http://**.cn）或“中国政府采购网”网站（http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单的证明。

4.联系方式：写明联系人姓名、电话、邮箱。

5.公司简介（包括经营范围、公司规模、组织结构、员工人数等相关情况）。

（三）报名截止时间：**日下午5点前。

地址: (略) 延陵东路2 (略) (略) 临管办

咨询电话： 0519-*

注：请符合条件的单位将报名材料加盖公章，*@*q.com 。

（四）院内调研项目时间：**日下午2点30分。

如时间有变动则另行发布通知。

十、现场调研要求说明

1.现场调研所提供的相关材料（营业执照、法人身份证复印件、来人委托授权书、来人身份证复印件）、方案、报价单及近3年案例，以上材料一式四份，需加盖公章后密封。

2.来人请提前15分钟到达现场，汇报顺序以抽签形式决定。

3.准备PPT介绍时长每家不超过20分钟，以介绍方案、陪护服务管理信息化演示和答疑为主。

十一、联系方式

临管办 马老师 *

纪委（监督电话）*

(略) (略)

**日

(略) (略) 内调研公告.docx