国家税务总局慈利县税务局2023年度行政执法统计年报

根据《 (略) 办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《 (略) 推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将国家税务总局慈利县税务局2023年度行政执法有关情况和数据汇报如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

慈利县税务局在习近平法治思想指引下坚定不移走中国特色社会主义法治道路，深刻领会到习近平法治思想“十一个坚持”的重要意义，并加以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把党中央关于全面依法治国的决策部署落实落地。始终牢记党的领导是中国特色社会主义法治之魂，深刻认识法治工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作，牢牢坚持和加强党中央对全面依法治国的集中统一领导和对法治工作的绝对领导。扎实抓好主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，县局借助党委中心组会议学习、党支部集中学习、“一把手讲法治”活动等契机，组织干部职工深入学习和领会习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，认真研读党章、党规、党纪，交流研讨《印花税法》等新颁布修订的税收法律法规，不断拓宽学习“主脉络”。依托“以师带徒”“青年讲堂”“业务比武”等活动，引导税务干部“交流技艺”“切磋武艺”“提升手艺”，在相互交流中内化所学知识，开拓创新思维，不断充实税收、法律知识库。组织我局干部通过湖南普法公众号积极参加网上答题竞赛，发动全员自愿参加法制条线大比武，组织我局干部进行学法考法，全局218人，免考27人，191名干部参加考试并全部通过。

二、推进行政执法三项制度情况

（一）行政执法公示制度方面。明确行政执法清单和依据，在国家税 (略) 税务局行政执法信息公示平台集中公示了行政执法主体、权力和责任清单、行政执法人员名单、行政执法清单、行政许可、和行政处罚决定书等内容。

（二）行政执法全过程记录制度方面。做到执法记录全过程，我局配备执法记录仪等执法设备10台，不断创新行政执法全过程留痕和可回溯管理方式，对立案、调查、取证、审查等行政执法活动进行记录并归档，强化执法质量管理，着力推进税务执法透明、规范、合法、公正。

（三）行政执法法制审核制度方面。成立了重大执法决定法制审核委员会，并在国家税 (略) 税务局官方网站公示了重大执法决定法制审核事项清单。进一步贯彻落实法律顾问制度，聘用一名执业律师担任我局法律顾问，确保依法依规进行重大决策，保障行政处罚案件办理程序合规、合法。

三、提升行政执法质量方面的典型做法、成效

一是提升行政执法素质。规范各行政执法部门的专业法律知识培训，建立行政执法知识抽考制度，对我局2022年及2023年新进的30名公务员进行法律知识培训和执法资格考试，通过学习兴税软件向全局干部推送法纪读本、组织全局干部进行2023年法律知识业务测试及三套专项测试并全员通过。切实增强执法人员的职业认同感、荣誉感和责任感。

二是优化行政执法方式。处罚不是目的，规范才是根本。针对部分事项，我局推行说理式执法等非强制性执法方式，做到宽严相济、法理相融；在行政执法过程中，守住执法底线，让税务执法体现威严，也注重执法温度，我局在2023年全年内根据国家税务总局首违不罚清单对纳税人不予处罚801件，首违不罚647件，只有不断优化营商环境，才能既达到监管效果，又能提振企业信心， (略) 场主体活力。

四、本部门、本系统行政执法考核、监督情况

严格落实法律顾问制度和公职律师制度。聘用1名专职律师为我局法律顾问，充分发挥法律顾问和公职律师在依法决策当中的参谋作用。2023年办理行政复议案件2件。做好202 (略) 税务局执法督察部署工作，并配合进行了2023年税收执法督察审计交叉检查，收到确认单98条，查出的问题有42条，涉及税收执法错误的及时进行了整改回复。

五、其他依法行政、服务县委县政府中心工作的情况

一是建设纳税人满意的服务型机关，我们坚持“简”字当头，做到“应放尽放”。统一实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，以当场办结为原则，确实需要调查核实、不能当场作出决定的，一律在承诺期限内限期办结。

二是进一步提升规范执法。我局聚焦强化中介机构管理，充分发挥“大监管”作用，通过建立涉税中介长效管理机制，加大对涉税中介机构信用信息公告力度，根据涉税中介信用情况有针对性地采取激励和惩戒措施，在行业内部监管的基础上，实现纳服中心、税源管理部门共同监管，将涉税中介进行规范化、常态化管理，提升监管专业性和集中性，为纳税人自主选择涉税服务提供便利，促进涉税中介行业诚信经营。抓好监督管理。

三是抓好监督管理，严格落实领导带班值班、首问责任制、一次性告知等工作制度。对人员到岗、服务态度、用语规范等方面进行常态化督导检查，发现问题即时整改，确保以严明的工作纪律，严谨的工作作风保障和服务好大征期的运行。

国家税务总局慈利县税务局

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