西安交通大学附属中学食堂委托经营招商项目公告

西安交通大学附属中学

食堂委托经营招商项目

一.基本情况：

西安交通大学附属中学(以下简称西安交大附中)目前已形成一校八区办学规模，在校学生共约* 余人，教职工1500余人。此次引入品牌餐饮、风味小吃、专业化餐饮企业对各校区食堂提供饮食服务及经营管理，为师生提供基本伙食，全国各地风味小吃、中餐、西餐、民族 餐饮等美食。

1.运行模式：西安交大附中食堂采用服务外包（部分校区采用集中配送餐食方式）、 (略) 自主经营管理，优胜劣汰，校方全方位监管。

2.招商单位：西安交大附中(含各校区)

3.招商方式：公开招商

4.招商内容：

项目范围：西安交大附中（含各校区）食堂

服务对象：西安交大附中（含各校区）在校学生及教职工

现场勘察地点：交大附中曲江校区餐厅（高中部北门内）

联系人：种老师 联系电话：*

5.合作经营服务期限：

(略) (略) （ (略) 需具备集中配送餐食资质），供附中选择，按照评分顺序优选签约。

委托经营期限为3年，合同一年一签。3年招商期内，招租人每年对投租人进行考核，考核不合格或未履 (略) 直接清退，年 (略) 直接续签下一年度合同。

6.其他事项：

(1)西安交大附中各校区提供经营场所及基本设备设施。投租人不得擅自对经营场所内基本设备设施进行改动或改造。

(2) 规范大宗食材采购。严格按照教育部门关于大宗食材采购规定执行，公开招商，与相关厂商签订采购合同。由校方监管

二、项目标准

遵守《中华人民共和国食品安全法》

三、项目基本要求：

1.投租人参加招商活动应当具备下列条件：

(一)具有独立承担民事责任的能力；

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

2.在中华人民共和国境内注册且注册成立时间3年及以上，能够独立承担民事责任，有生产或配送餐食能力的餐饮企业，包括法人、其他组织。

3.投租人应具备独立法人资格，持有国家规定的从事餐饮服务的相关证照，具体应包括但不限于：

1)企业法人营业执照(经营范围包含餐饮服务或餐饮管理);

2)有效的《食品经营许可证》或餐饮服务许可证（具备集中配送餐食资质的需提供有效且可证明的经营或服务许可证）。

4.由第三方财务审计机构出具的投租人2023年度财务审计报告。

5.截至开标日期前6个月内任意一个月的纳税证明和社保缴纳证明。

6.参加采购活动前三年内，在经营活动中无不良信用、 没有重大违法记录，无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录承诺书。

7.投租人未被列入 (略) 站（http://**.cn)“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”。

8.法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人参加投标时需提供本人身份证）。

四、项目概况：

1.项目名称：西安交通大学附属中学(含各校区)委托经营招商项目

2.服务期限：3年

3.交付地点：西安交通大学附属中学(含各校区)食堂

4.委托经营方式：

招租人委托投租人提供餐饮服务保障，双方执行*、*方的合同契约管理方式。投租人自主经营、自负盈亏。招租人派专人对食堂成本、收入、利润、伙食质量、食品价格、食品安全卫生、服务质量等进行全面监管，保证餐饮安全卫生、饭菜价格及质量符合要求。

5.运行体制：全服务外包，全成本核算，全过程追溯，专业化监管，优胜劣汰。

6.交付时间、试运行及正式运行时间：按照招租人要求执行

7.付款进度安排：

1)中标单位需缴纳*元履约保证金。

2)支付方式：校园一卡通及招租人规定的其他方式。

3)结算方式：按月核算。招租人财务部门代收取投租人的营业收入，在扣除投租人应缴纳的各种费用后次月内返还余额，投租人需开据加盖发票专用章的增值税发票，并提供上月联营窗口结款证明及供货商结款证明。

8.投租人应具有为学生提供优质餐饮服务的经营理念和良好的职业道德，充分认识学校餐饮所具有的明显公益性特点。

9.监督机制：全方位监督、全过程监管、全员参与监管

1)招租人采取全方位巡检、专项(消防、安全)检查、定期考核(每月一次)、定期组织座谈(每季度一次),查找服务过程中存在的问题和不足，及时沟通协调服务企业，确保对外包服务企业提供的服务质量实现全方位监管。

2)招租人对投租人的服务质量、安全质量、菜品价格及成本核算、物资采购、财务经营状况等进行全过程监督检查管理。

3)招租人通过 (略) ，促使饮食服务自觉、积极地接受全校师生员工的监督；及时收集和掌握师生对饮食服务的意见和建议，及时改进工作。

五、服务内容(★项为实质性响应内容，必须逐条响应，不响应或未完全响应为无效投标)

1.投租人为食堂责任主体，自主经营、自负盈亏，负责 人员配置、环境布局、功能改造、原材料采购、食品加工销

售、消防安全管理、生产安全管理、食品安全管理、设备维 修维护、日常运行耗材等。

2.投租人必须依法经营，服从招租人所有规章制度。投标人应建立健全生产、安全、保密、卫生、人员管理、应急 处置等食堂内部管理制度，建立健全各类工作台账，接受采购人监管。

3.投租人应依法与员工签订劳动合同，及时发放员工工资及其他国家规定的福利及保障。

★4.投租人不得以任何形式或理由转包。自营比例需达到50%及以上，联营窗口的合同签订须在招租人监督下实施，并在招租人处备案，联营窗口的主要负责人需在食堂现场经营管理，若投租人联营窗口不符合招租人管理要求，招租人有权要求直接清退，投租人需无条件服从。

5.投租人应做好食堂日常生产、就餐环境、设施设备、人员管理等工作，具体包括但不限于制度建设、原材料采购管理、验收管理、仓库(贮存)管理、台账记录、餐用具洗消、保洁消杀、六防管理、节能降耗、成本控制、售价管理、食品卫生、消防安全、生产安全、疫情防控、应急预案演练、制止餐饮浪费、垃圾分类、固定资产管理、员工管理、团队建设，以及各项登记、统计、计划、总结撰写编制工作等。

六、内控管理要求(★项为实质性响应内容，必须逐条 响应，不响应或未完全响应为无效投标)

(一)内控管理方案

投租人需制定详细的、科学的经营服务管理方案及实施保证措施。建立健全财务、人事、考勤、采购、服务、保洁等日常管理制度，每月至少两次对项目进行巡检、考核，并及时向招租人反馈巡检问题、当月财务报表等各项数据，加强企业内部的管理，做好稳定餐饮供应的质量和安全工作。方案主要包括以下几点：

1.内控管理的规章制度、实施措施；

2.委托经营服务整体设想及策划；

3.设备资金投入计划；

4.人员配备、管理、培训计划及考勤考核方案， (略) 统一安排，并报招租人同意后实施；

5.对本项目的巡检、考核方案；

6.对窗口的管理、考核、评比方案。

★(二)本地化服务要求

投租人需具备本地化服务能力，是指具有以下条件之一：

1.投租人在中国境内注册成立的；

2.投租人 (略) 的；

3.投租人在西安或咸阳设立本地管理部门的。

★七、产品布局要求(★项为实质性响应内容，必须逐 条响应，不响应或未完全响应为无效投标)

1.除基本大伙外，所有窗口饭菜品种不得重复，确保产品种类丰富，满足多元化就餐需求。

2.自营基本大伙窗口不得低于50%,

3.供餐保障需求：

(一)食堂供应菜品种类及标准：

餐次种类：(周一至周六)

早餐要求：

小菜：中标供应商需提供小菜6种以上(含鸡蛋)。

主食：中标供应商需提供主食种类10种以上，供招租人审核后每日选择主食，并以此制作一周菜谱。

汤粥：中标供应商需提供汤粥10种以上，供招租人审核后每日选择一种(其中含牛奶或豆浆3种),制定一周食谱。

午餐要求：

热菜不低于20种(其中荤素搭配合理)、主食不低于10种(其中含米、面种类)、汤3种。制定一周食谱。

热菜：中标供应商需按荤素搭配提供至少三套菜单，且 每套菜单保持在15种菜品以上，供招租人审核后每日选择2 种(其中荤素搭配合理),制定一周食谱。

主食：中标供应商需按季节不同提供主食5种以上(其中包括1种米饭、3种面食、1种杂粮),供招租人审核制定 一周食谱。

特色小吃：每周需提供制作各类小吃20种以上，每天中午安排不少于4种供应，制定一周食谱。

汤粥：中标供应商提供汤粥类10种以上，供招租人选择，每周制定食谱，经审核后选择每日正常汤粥类不少于2种供应。

水果：根据季节和时令，安排水果、酸奶供应，原则上 周一、三、五供应水果，周二、四供应酸奶。

晚餐要求：

不低于20种菜品(荤素搭配合理)、主食不低于5种(其 中含米、面、饼类)、汤粥不低于3种。

节假日、中高考、会议等用餐：根据交大附中工作业务 特点及要求提供相应服务。

教工就餐方式：早午餐实行自助餐形式；其他餐采取刷卡就餐形式。

学生就餐方式：早、中、晚餐采取刷卡就餐形式。

教职工及学生餐开餐时间：

早餐：6:30—8:00

午餐：11:30—12:50

晚餐：17:30—19:00,临时特殊情况由招租人确定后通知中标供应商。

(二)风味小吃保障

为丰富食堂的饭菜种类，为师生提供多元化的就餐需求，招租人需供应各类地方风味小吃，需提供菜品名称、售卖价格及成本核算。

(三)接待用餐保障

为支持学校各类活动、会议的顺利举办，投租人需按照 招租人要求的接待标准、供应形式(自助餐、商务套餐等)、 就餐人数等条件，提供全方位服务保障。

(四)餐饮延伸服务

1.应急用餐保障。满足突发情况的应急保障需求，根据招租人要求的时间、地点、形式，提供快速餐饮保障服务。

2.低盐低脂餐及营养餐保障。满足师生清淡饮食的就餐 需求，设立营养餐及低盐低脂餐售卖专区或窗口。

3.优惠、让利、助困方案。在保障师生饮食正常供应、 安全卫生的前提下，进一步满足师生就餐需求，切实让利于师生，更好提供优质餐饮服务，体现公益性原则。

4.创新性餐饮服务活动。营造节日氛围、提升食堂服务 质量、提高满意度，投租人需自主创新餐饮服务活动，相关活动需经招租人审核通过后实施。如师生交流活动，健康饮食、食品营养等方面的宣传活动，拓展创意新品、地域特色食品、传统佳节食品，开展特色美食节活动，开展传统节日用餐优惠活动，提供年夜饭套餐等。

5.劳育课：按照学校统一要求，配合学校开展劳育课。投租人需提供劳育课程方案，原材料、公用具、服装等用品由投租人提供，并配备专业的厨师人员及授课人员对学生进行理论、实操等劳动教育和培训。

八、菜品价格及成本核算

1.投租人提供早、中、晚餐菜单、售卖价格及成本核算依据，需注明菜品品种、价格、分量、质量、数量。产品售卖价格需向投租人饮食监管部门申报成本核算表，经审核同意后执行。

2.投租人 (略) 场物价变化引起的经营风险，进行成本核算。饭菜品种、价格必须先上报招租人管理部门，经审核批准后方可售卖。在委托经营期间， (略) 场价格上涨，不得向招租人提出任何补偿要求。

3.投租人必须接受招租人师生对饭菜价格、服务质量、原材料采购、经营品种引进等进行全面监督管理。

4.依据《 (略) (略) 教育局转发关于义务 (略) 公办学校服务性收费有关问题的通知》（市物价发【2010】124号）文件规定，伙食费毛利率不得高于20%。

九、人员配置要求

投租人在经营期间所配备管理人员、技术人员人数应与 经营规模、管理职责、就餐人数相适应，应对所有人员开展入职背景审查，提供无犯罪记录证明以及相关资质、健康证明。管理人员配置要求为项目经理1名、主管2名、厨师 长1名、仓库管理员1名、质量监督管理员1名、会计1名、工程人员1名。上述岗位须安排专职人员，不得兼职。

(一)基本要求

1.所有人员应提供无犯罪记录证明(中标后、进场前需 提供)。

2.所有人员应身体健康，无传染疾病，持有效健康证(中 标后、进场前需提供),每年进行一次健康体检(体检内容包括一般检查、内外科检查、五官检查、实验室检查及影像学检查),并提供体检报告。

3.严格做好管理制度、操作规范、食品安全、消防安全、 服务礼仪、服务规范等内容的岗前培训和试用期考核，定期做好文化思想与技能技术的培训；具备与服务相适应的礼仪知识和职业技能，用语规范，一律使用普通话；具备较强的大局意识、服务意识和团队精神，所有人员年龄不得超出法定退休年龄。投租人应对员工进行业务素质、职业道德以及法律观念的教育培训，至少每学期组织员工进行5次食品卫生安全培训及1次消防演练，培训时长不少于40小时。

4.食堂管理人员，并建立管理团队的考勤制度、24小时值班制度，安排主 要管理人员夜间值班，明确食堂工作日、周末及法定节假日的第一、第二责任人，确保责任人全天候负责食堂管理事宜，责任人因事外出应履行请假手续。

5.投租人依法为自聘员工缴纳社保，并将社保信息在招租人处备案。投租人为所有员工购买意外保险，保额不低于100 万元/人。

6.严格按照本食堂生产流程规范与标准，进行粗加工、 切配、烹制、售卖、保温、储存、洗消、服务等具体管理工 作；各岗位人员熟知本职工作，加强团队配合，以用餐人满 意为导向，提升个人工作技能和服务水平。

7.严格按照本食堂对工作人员的要求，对照提升仪容仪 表、个人卫生、用语规范、礼貌礼仪等方面，加强政治思想素养，坚守职业道德，提高综合素质。

8.投租人应按照相应的岗位设置，制订符合招租人工作 特点和管理标准的岗位职责，并应在工作场所公告栏进行公示，接受监督。

9.投租人须与聘用的自营人员和联营人员建立合法的劳动合同关系，新聘或解聘人员须事先告知招租人并经招租人同意。若发生劳资纠纷、人身意外伤害事故等，由投租人承担一切经济责任和法律责任。

10.派遣的工作人员在上岗前必须经过食品卫生、安全生 产、消防安全和操作规程等培训，熟知食品卫生、安全规则、消防知识和操作规程等；招租人将对拟上岗人员进行食品卫生、安全和操作规程等考核。

11.管理团队人员应与投标文件中的人员配置保持一致。每个合同期内，项目经理不得变更，其他管理人员更换比例不得超过20%,招租人要求除外。更换人员须经过招租人审核同意后方可入职。

(二)项目经理

1.配置1名有充足经验及较强管理能力的专职项目经理。 年龄不超过45岁，具备5年(含)以上同等岗位管理经验；能熟练运用电脑，进行数据处理与分析工作，具备文字组织能力和表达能力。

2.需接受过较好的职业教育，取得国家认可的相关证书 (中式烹调师/营养师证/中式面点师等)。

(三)主管

1.配置2名有充足经验及较强管理能力的主管，分管食堂的日常经营。年龄不超过35岁，具备3年(含)以上同等岗位管理经验(或1年以上项目经理岗位管理经验);能熟练运用电脑，进行数据处理与分析，具备文字表达能力；具备较强的团队意识，组织能力和沟通能力。

2.需接受过较好的职业教育，取得国家认可的相关证书 (中式烹调师/营养师证/中式面点师等)。

(四)厨师长

1.配置1名有充足经验以及较强管理能力的厨师长，负责后厨的安全生产。年龄不超过55岁，具备3年(含)以上同等岗位管理经验，有较强的沟通和协调能力，具备较强的团队意识；确保后厨工作正常运转。

2.需接受过较好的职业教育，取得二级及以上中式烹调师。

(五)仓库管理员

配置1名有充足经验及较强责任意识的仓库管理员。年龄不超过45岁，具备2年(含)以上餐饮企业同等岗位经验，能够熟练使用各类办公软件，具备较强的沟通能力。

(六)质量监督管理员

1.配置1名有充足经验及较强责任意识的质量监督管理 员。年龄不超过45岁，具备3年(含)以上餐饮企业同等岗位经验，能够熟练使用各类办公软件，具备较强的沟通能力，为人正直。

2.需接受过较好的职业教育，取得食品安全管理师证。

(七)工程人员

1.配置1名有充足经验及较强责任意识的工程人员。具备较强的沟通能力，专业能力。

2.需接受过较好的职业教育，取得低压电工操作证。

(八)其余人员

按照实际操作需要，配备若干名厨师、保洁服务人员及帮厨，年龄不超过55岁。

十、食品质量与管理要求

1.贯彻落实《食品安全法》、行业规范和标准；遵守本食堂生产流程规范和标准，确保食品安全、卫生且品质达标；自觉接受招租人及相关管理部门的检查与监督。

2.按照招租人餐饮服务和食品加工特点，制订工作流程， 包括原材料采购、成品质量验收及管理、加工生产出品及售卖、成本控制、餐具用具清洁消毒等。实行专人专区责任制，食品清洗、餐具用具洗消、环境保洁、洗消用品管理等各方 面责任明确到人，各项工作流程、标准规定明确；确保使用专用容器、确保生熟分区储存；确保食品储存时使用食品专用袋、保鲜膜、保鲜盒等；确保食品在加工、储存各环节不 会接触到细菌、病毒、化学用品等。

3.严把进货查验关，确保原材料产品无毒、无害、无变 质、无过期，食品无异味、无异物；菜品新鲜、可口、有营养价值，荤素搭配科学合理，有较好的色香味形等外观性状。调味剂及添加剂中无人工色素、防腐剂等食品添加剂；尽量减少调味品的使用。

4.招租人按照伙食费毛利率不高于20%，高中低档菜品比例为3:5:2。定期更换菜品，以时令新鲜菜及鲜肉为主，减少半成品的使用，其中自选餐及快餐菜品要求每周至少更新1/5。

5.畅通师生反馈通道，定期对饭菜的质量、味道、品种、 数量等开展检查，并根据投诉、建议、意见和检查情况，进行调整和优化。每餐每样食品必须由专人负责留样，食品留样按照《食品经营许可审查通则》和市场监管等行政部门有关文件的要求执行，并做好留样表登记工作。

十一、服务质量与管理要求

1.投租人严格遵守并执行食品安全监督和卫生防疫部门的法律法规，建立、健全完善的餐饮服务保障体系，并积极配合有关部门的检查以及餐厅资质的年审，营造文明、卫生、舒适、优雅的就餐环境。

2.投租人应按照招租人的管理规范，制订相应的质量标准实施细则，包括餐具清洁、环境卫生、员工仪容仪表、服务规范、服务用语等。

3.投租人在经营活动中应正当、平等竞争，禁止抬价、 压价，破坏经营秩序。投租人需对窗口实行考核评比，定期更换不受欢迎菜品及窗口。经营期间，不得有空置窗口，不得影响正常保障。窗口供应新产品，须提前书面申请，提供 成本核算表、厨师队*、人员健康证、新品申请表，由厨师队*进行试厨，在经过学生试餐以及招租人审核通过后，方可售卖。

4.投租人严格落实招租人要求的菜品价格、菜品结构、产品布局以及服务承诺，严格按照成本核算进行售卖，明码标价，保持现有售卖菜品质量价格稳定。应丰富餐饮口味及 种类，按照不同地域、饮食习惯制定相应的菜单并定期更换。 严格执行食堂值班责任制，夜间安排餐厅经理在餐厅值班， 协调处理夜间事项，及时处理值班期间发生的问题。

5.投租人根据招租人的要求安排工作内容、营业时间，不得随意变更。寒暑假食堂经营方式及时间等由招租人统一安排，投租人必须遵照执行。

6.投租人应依据招租人的投诉受理制度建立投诉处理方案，所有投诉建立投诉台账，做到有投诉、有整改、有反馈。投租人收到的投诉需及时上报招租人，在招租人的监督下处理学生投诉。

十二、卫生与管理要求

1.投租人根据《中国人民共和国病媒生物防治法》、《突发公共卫生事件》等法律法规的规定，制定病媒安全管理制度，做好六防管理，积极做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等工作。按照国家和地方政府要求，建立垃圾分类处理管理制度，做好垃圾分类工作，建立清晰的垃圾清运台账。

2.对桌椅、工作台、地面、墙面及其他设备设施进行全面清洁消毒，确保整体无污迹、无灰尘、 (略) 、无明显破 损；桌椅、墙面、工作台面等无油渍，定期进行开门窗通风，检查灯光照明、通风空调等设备设施功能是否有效，有异常 情况时需及时妥善处置，营造出安全、洁净、温馨的就餐环境。

3.餐具按本食堂规范和标准进行洗消，相关工作人员熟 悉洗碗机和洗消用品的使用方法，洗消后即时抽检或普检合 格；分区摆放并做防尘处理，避免二次污染。炊具分区使用，用完即时清洗，分区摆放整齐。砧板、刀具等生产工具按荤素分类使用，有明显的区分标识，用完即时清洗并按指定位置摆放有序。

4.抹布、拖把、垃圾桶等卫生工具需分区、分类使用，有明显的区分标识，定点摆放。用于盛放原料、半成品、成 品的容器需有明显的区分标识，严禁交叉使用，及时清洗消毒，并分开存放。

5.做好限塑工作，工作中减少一次性塑料制品的使用；按照招租人要求提供指定的一次性环保制品。

十三、安全管理要求

1.严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》《食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全操作规范》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《食品安全抽样检验管理办法》《食品生产许可管理办法》《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《关于深化改革加强食品安全工作意见》等国家有关法律和法规，遵守学校相关规章制度，服从招租人的管理、监督和指导。

2.投租人需建立《联营方引入与退出机制》《管理团队考核奖励资金分配制度》《投诉受理制度》《餐饮公司自查与巡检制度》等有利于食堂安全管理的各项制度、实施细则、管理规范。认真做好食堂的防火、防毒、防盗等工作， 保证伙食的安全与质量，确保食堂不出任何安全责任事故。

3.投租人应对上岗人员进行岗前安全培训和日常消防安全应急培训及演练，加强食堂设施设备操作培训，掌握消防器材使用方法，确保每个员工掌握基本消防知识和逃生技能，规范操作食堂设施设备，提高安全事故防范能力。

4.投租人应设置专职安全员岗位，建立切实可操作的消防安全、食品安全、疫情防控、师生投诉、纠纷处理等管理机制及突发事件的应急预案，确保经营管理安全无事故。

5.投租人自主经营、自负盈亏，经营期内发生的一切经济纠纷、安全问题等均由投租人负责，并承担相应法律责任及赔偿责任，由此对招租人造成不良影响的，招租人有权扣押未返还的营业款及履约保证金用于相关处罚及赔偿。

6.风险责任承诺：投租人必须对经营风险承担全部的后果，并对有关安全责任做出明确的承诺。

十四、其他相关管理要求

(一)原材料采购及监管

1.所有原材料的采购、运输、贮存均由投租人负责，招商单位专人监管。

2.大宗物资采购需严格按照采购方案公开招商，与相关厂商签订采购合同。所有食品原材料供货商须经学校审核备案通过。

3.投租人应在具备食品卫生安全相关资质的正规企业采购，保证食品质量和食品供应链安全，并可追溯采购源头，招租人进行检查、监督和指导。

4.为应对疫情防控等突发情况，投租人应按招租人要求进行物资应急储备。

(二)固定资产管理

1.招租人投入的餐桌、餐椅、厨房设备及相关设备设施等固定资产，由投租人负责统一保管和使用，制定各类厨房 设备、切配设备、洗淘设备、用电设备、用气设备安全操作 规程，建立台账，专人管理。

2.招租人负责餐厅公共区域内由招租人投入的水电暖、 门窗、空调等设施设备维修及维护(除厨房专用设备外), 其余部分由投租人负责维修保养。属于人为原因造成设备损坏的由投租人负责赔偿。

3.投租人负责承担食堂日常的低值易耗品和燃气费用， 并提供相应设施的保养维护。

4.对招租人提供的厨具设备，投租人应及时进行定期保 养、维修，保养、维修相关费用由投租人负责。

5.属于投租人负责的设备设施，如有损坏，投租人须在 一周内完成维修。

6.经营期满或解除合同时，投租人应保证房屋、设备、 设施、墙面、地面的完好无损及不流失，确保交付归还的设备能够完好无损，正常运行。如有损坏，投租人负责维修或 按照资产净值予以赔偿。投租人投入的一切嵌装在房屋结构 或墙体内的设施和装修不得拆除，且不予折价和补偿。投标人所添置的设备及可搬离的资产等，经招租人核实后，归由投租人自行处理，不予以折旧和补偿。

7.投租人应制定对固定资产的管理维护标准、措施。

(三)节能减排管理

做好节能节水宣传工作；食堂服务工作应符合相关节能节水要求，避免长明灯，杜绝长流水，做到人人节约，降低食堂能耗，全年节约能耗应达到食堂年度节能节水目标；积极开展绿色食堂创建工作。

(四)光盘行动

投租人应加强节约节俭教育宣传，使全体员工树立节约节俭意识；建立健全节约节俭工作制度，采取相关管理和改进措施，在采购、验收、贮藏、领用、加工、烹饪、售卖、服务等环节全面贯彻节约节俭。

全面落 (略) 区各级及招租人制定的有关制止餐饮浪费精神及招租人制定的相关措施实施及办法，精细计划生产，改进餐厨技术，分批小量出品、现炒现卖，引导理性订餐，最大限度减少餐饮浪费现象。

(五)食品安全及纠纷处理

中标供应商为了保证饭菜质量，每餐将严格执行食品留样制度(保存48小时),当学校接到用餐人员有食品中毒症状：包含但不限于腹泻、呕吐、头晕信息时，应迅速通知中标供应商负责人，并由双方立即将 (略) ，做呕吐物、粪便留样化验，以确诊病情和病因。同时，对餐厅的留样食品送卫生部门检验，确属中标供应商责任，中标供应商承担全部责任。

中标供应商应按照合同要求保证其生产加工、操作流程、 卫生服务的质量，如果检查、用餐过程中发现问题，学校有权根据双方另行制定的考核标准给予处罚。

中标供应商在服务过程中，由于出现过错、责任事故等原因，给学校造成的直接损失，中标供应商应进行赔付。

中标供应商严格执行服务标准及考核细则。如出现食品中毒事件，取消中标供应商资格，因此产生所有损失均由中标供应商负责。

十五、服务标准、期限、效率等要求

1.服务响应时间：24小时值班，投诉15分钟响应，问题整改48小时落实完成，项目经理24小时手机畅通。

2.入场时间：所有人员、设备能够在采购方规定时间入场，并具备开餐条件。

3.服务期限为3年，合同一年一签。到期后，投租人应根据招租人的要求延续提供1-2个月的服务，费用标准按原合同规定执行。

4.项目进场前， (略) 及人员相关资质证件 备查，确保真实性和完整性，同时应确保人员和设施设备提 前到位，向招租人提供本项目人员名册，以及相应的身份证、 健康证等证件及相关复印件，否则不得入场。

十六、考核要求及标准

1.招商文件及合同的要求及标准。

2.招租人实施明厨亮灶，公示厨房加工操作步骤，投标人接受师生监督。

3.招租人每周进行投料比检查，确保饭菜份量、价格、 投料比与成本核算一致。

4.招租人按照伙食费毛利率不高于20%，超出标准部分，招租人有权扣除履约保证金。

5.投租人创建标准化食堂，实现食品安全事故率必0,餐饮收费准确及明示率必须为100%,员工持证上岗率必须为100%。投租人按照招租人要求进行线上师生满意度问卷调查，样本量不得低于经营食堂就餐人数的60%,师生综合满意率需达到85%以上。

6.参照招租人检查管理办法及考核管理制度，对投租人进行日常检查、夜检、月检、年检、专项检查、合同期末考核，针对检查出的问题，下发整改通知单、扣除履约保证金。根据月检成绩等级、年检成绩排名返还考核资金。

7.招租人每年对投租人进行考核，考核不合格或 (略) 直接清退，并列入招商餐饮企业“黑名单”, 不得参加招租人的投标项目。三年招商期内， (略) 直接续签下一年度合同。

十七、投标文件提交及评审要求

（一）提交投标文件的时间、地点及材料要求

1.投标文件提交地点： (略) (略) 西安交通大学东南门南侧南1号楼19层国资处办公室。

2.提交时间：2024年9月30日08：30-09：00，请勿提前提交。

3.投标文件构成：

（1）授权委托书；

（2）委托代理人签字手迹证明；

（3）报名人负责人及准备派驻本项目的相关人员情况列表；

（4）项目实施质量保证措施与后期服务承诺及其他事项；

（5）人员资质证书、相关业绩案例等其他认为需要提供的材料；

（6）对照本招商文件附件1《西安交通大学附属中学食堂委托经营项目招商评分标准》，按次序提供相应的支撑材料；

4.投标文件数量：

正本一份，副本两份，并提供与正文内容完全一致的电子版文件。

5.资格审查文件需提交以下材料，并单独封装：

（1）企业法人营业执照(经营范围包含餐饮服务或餐饮管理);

（2）有效的《食品经营许可证》或餐饮服务许可证（具备集中配送餐食资质的需提供有效且可证明的经营或服务许可证）。

（3）提供 (略) 站内信用服务栏目（http://**）相应类别征信查询结果截图，打印并加盖公章。

（4）出具会计师事务所上一年度完整的财务审计报告复印件，并加盖供应商公章。如供应商无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明原件及复印件（复印件须加盖公章）；

6.截至开标日期前6个月内任意一个月的纳税证明和社保缴纳证明。

7.参加采购活动前三年内，在经营活动中无不良信用、 没有重大违法记录，无任何食品卫生、消防安全、劳务纠纷等方面的不良记录承诺书。

8.法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人参加投标时需提供本人身份证）。

（二）现场评审时间、地点要求

1.评审时间与地点：到达接收投标文件的截止时间后，西安交通大学将在同一地点组织评审。

2.评审方式：专家评审。西安交通大学将组织评审专家按照本文件和评分标准进行资格审查和评审，按得分从高到低确定供应商。得分相同时，价格分高者中标；得分和价格分均相同时，由评审委员会确定中标人。评审中可能会与投租人进行商谈，可能要求投租人进行补充承诺。

十八、投标文件部分内容格式

（一）《授权委托书》

（二）《委托代理人签字手迹证明》

（三）《项目实施质量保证措施与后期服务承诺及其他事项》

附件一 西安交通大学附属中学食堂采购项目招商评分标准

评议办法