保山市强制隔离戒毒所2024年度法律顾问服务采购竞争性磋商公告

(略) 强制隔离戒毒所采购内控制度相关规定，将对本项目进行磋商采购，请潜在服务商认真阅读本公告内容，并按要求递交相关材料。本次公告在“ (略) 司法局微信公众号”上发布，请各服务商留意，采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任，公告如有变更，将在以上微信公众号或以书面形式发布。

一、项目基本情况及磋商要求

1.项目名称： (略) 强制隔离戒毒所2024年度法律顾问服务采购

2.采购方式：竞争性磋商

3.预算金额：25000.00元

5.采购需求：为相关行政管理事项提供法律咨询意见；开展对行政规范性文件、非涉密合同、协议及其他法律文书合法性审核；参与纠纷案件的前期咨询论证；配合实施政策法规等相关工作。

6.标包（标段）划分：本次采购共划分为一个标段，服务商必须整体报价不得拆分。

7.合同履行期限：1年，合同签订后开始实施。

8.工作内容及相关要求：详见附表一。

9.报价要求：服务商的报价必须包含本次采购范围的所有内容，以及为开展本项目所涉及的人工费、差旅费、项目管理费、税费、发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。

10.付款方式：**双方合同约定。

11.质量要求：符合国家及行业现行执行标准并满足采购人需求。

12.资格审查方式：资格后审。

二、服务商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.特定资格要求：服务商须是在中华人民共和国境内依法设立的律师事务所，具有合法有效的律师事务所执业许可证，若为分所或分支机构参加磋商的，分所或分支机构须获得总所的唯一授权，须提供总所的执业许可证（注：总所可以一次授权或总体授权，同一个事务所的多家分所或分支机构不可同时参与本项目磋商）。

3.其他资格要求：

4.1申请人在磋商截止时间前未被列入“信用中国”网站（http://**.cn）：“严重失信主体名单”、“失信被执行人（中国执行信息公开网 http://**）”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“重大税收违法失信主体”。采购人将按照以上条款对申请人的信用信息进行查询，有不良记录的申请人将被拒绝。

4.2申请人在磋商截止时间前未被列入中国政府采购网（http://**.cn）：“政府采购严重违法失信行为记录名单”。采购人将按照以上条款对申请人的信用信息进行查询，有不良记录的申请人将被拒绝。

4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、响应材料要求

1.服务商法人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书。

2.资格审查部分：

2.1有效期内的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”营业执照。

2.2律师事务所执业许可证

2.3近期财务状况报告（新成立的服务商须提供自成立之日起至磋商截止时间的财务会计报表）。

2.4履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

2.5近1年任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满1个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据。

2.6参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.7服务商在磋商之日前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，采购人将按照以上条款对参与各服务商的信用信息进行查询，有不良记录的其磋商将被拒绝。

2.8不属于联合体参加磋商，与其他服务商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情况声明书（格式自拟）。

3.技术部分：

3.1服务偏离表：

3.2服务方案。

3.3服务质量保证措施及承诺。

3.4项目团队。

3.7类似业绩证明材料。

3.8.服务商认为须提供的其他材料。

3.9首轮报价表：

★注：以上材料请加盖公章并按顺序排版制作响应文件，并在磋商截止时间前递交纸质响应文件1份。

五、报名要求及相关安排

1.报名时间：**日08时00分至**日17时00分（5个工作日），逾期视为无效报名，采购人不予受理。

2.报名方式：请各服务商填写下表并加盖公章，发送至指定邮箱（*@*26.com）。

3.如服务商未按公告内容、时限要求填写而影响报名的，后果由服务商自行承担。

4.若报名成功后，因特殊原因不能参加磋商的，需提前电话通知。

六、磋商相关要求：

1.时间、地点及联系方式：

1.1时间：**日15时00分，服务商必须提前20分钟到场签到，未按时签到的视为自动放弃，不予受理）。

1.2地点： (略) 隆阳区汉庄镇上海子村以西2公里。

1.3.联系方式：

王警官，工作电话：* ；李警官，工作电话：*

2.磋商要求：

2.1磋商时，采购人将对相关事宜进行详细咨询，服务商须派熟悉内容及要求等情况的人员参会，以免影响磋商结果。

2.2磋商将参照政府采购流程进行，请各服务商按要求严格执行。

3.磋商规则：

3.1各潜在服务商按抽签顺序进行报价和答疑；

3.2磋商小组：采购人专家组成；

3.3本次磋商；综合评分法：磋商小组将根据评审办法计算出各服务商的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选人排序；得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，由磋商小组投票顺序排列。最终磋商小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列确定1个成交人。

3.4磋商时，除价格得分外，磋商小组各成员将独立对每个有效服务商的响应文件进行评价、打分，然后将每个有效服务商各项评分因素的得分汇总后计算评审小组各成员独立评分的算术平均值（保留2位小数），得出每个有效服务商的最终得分，评分细则详见附表二。

3.5磋商采购实施过程中，接收响应文件截止时间过后，如递交响应文件的服务商不足三家，应终止采购活动，审核采购文件、采购公告的合理性及可行性后，发布二次公告。二次公告后，提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的服务商只有两家时，采购继续进行；提交响应文件或者经评审实质性响应采购文件要求的服务商只有一家时报请分管领导批准后，按单一来源采购方式继续进行。

附表一：工作内容及相关要求

一、工作内容：

（一）为相关行政管理事项提供法律咨询意见：

1.协助采购人梳理相关法律法规，修改完善各项内部管理制度。

2.对采购人行政管理过程中的重大决策、重大行政行为或社会稳定风险等进行可行性分析并提供法律咨询意见。

3.针对采购人在行政执法过程中可能存在的问题，通过法律知识培训等方式提出整改意见，并提出证据材料收集、依法执法等风险防范措施。

4.针对采购人可能涉及的行政许可、行政处罚、政府采购招投标等行政管理过程中的法律风险进行预警、提示，协助采购人建立健全政府法律风险防范机制。 5.对采购人在行政管理活动中出现的各类纠纷提供咨询意见建议，在不违背律师执业利益冲突原则下对相关对象发出律师函证。

（二）开展对行政规范性文件、非涉密合同、协议及其他法律文书合法性审核等工作：

1.协助采购人对拟出台的行政规范性文件进行合法性审核，按要求提供法律审核意见书。

2.参与采购人对外合同、协议的草拟、签订和审核，按要求提供法律审核意见书。

3.参与其他法律文书的草拟、修改和审核，按要求提出法律审核意见书。

4.协助指导采购人建立和完善合同管理制度，从合同会签、签订权限授予、登记归档、监督履行等方面，提供法律意见。

5.做好合同等法律文书修改解释工作，配合跟进合同、协议或其他法律文书履行情况，对合同履行、变更或解除问题提供法律意见。

（三）参与纠纷案件的前期咨询论证

1.按照要求，参加采购人重大、疑难、复杂纠纷案件研讨会、分析会、论证会等，就相关案件提出诉讼思路，出具分析意见；2.参加相关案件前期的调解、和解工作及其他工作。

（四）配合实施政策法规等相关工作：

实时跟进最新法律法规、政府规章、规范性文件，特别是司法行政戒毒相关政策文件出台情况，对法律法规、规范性文件等进行分析和法律解读。

二、其他要求：

1.合同履行期限：一年。

2.服务地点： (略) 强制隔离戒毒所。

3.供应商及拟派项目团队人员应具有类似项目工作经验。

4.项目团队人员最近三年未受到过司法行政部门的行政处罚或律师协会的行业处分，并提供了承诺书。

三、采购标的需执行的相关标准及规范：

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（十八届三中全会通过）、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（十八届四中全会通过）、《 (略) 委办公厅 (略) 人民政府办公厅关于健全法律顾问制度的意见》（云办发〔2015〕33号）等法律法规的规定。

四、验收标准：

按采购人需求完成相应法律顾问咨询服务工作，并在规定时间内出具咨询服务报告。

附表二 ：磋商办法

供稿： (略) 强制隔离戒毒所

审核：王磊 王菲

编辑：汤建芳