一、项目名称
20 (略) 直学校食堂食材招标代理服务单位采购
二、项目概况
20 (略) 直学校约18所中小学食堂食材1学年采购预算约6000万元，拟确定1家采购代理服务单位负责拟于2024年9月 (略) 直学校联合体食堂食材采购代理相关事宜，根据项目实际需要划分标段招标。招标代理业务的范围：编制招标文件、发布招标公告、接收投标文件；组织资格预审、组织开标、评审、办理中标手续、编制招投标情况报告等（具 (略) 中小学食堂食材采购公开招标资格预审、开标与评审工作导引）。
三、招标控制价：人民币70000元。
四、服务内容和要求
（一）服务内容
确定1家代理机构接受采购人委托实施具体项目采购，服务期约2个月。在服务期间代理机构未能履行响应文件的相关承诺、未按合同要求履行义务的或者出现重大违法行为或因代理机构原因导致我单位利益受损的，采购人有权终止双方合作关系，同时采购人保留因工作需要随时增补代理机构的权利，增补代理机构在本次招标确定的中标候选人产生。
（二）服务要求
1.代理 (略) 区有固定的办公场所和组织招标必备的场地及设备设施；提供相应的所有权或使用权证明材料。根据《 (略) 中小学食堂食材采购公开招标资格预审、开标与评审工作导引》评审专家需要15人以上，食材投标供应商实地资格预审成员需要10人以上，根据项目实际需要划分标段招标。代理机构相应开标室、评标准备室、评标室等场所设施及车辆应满足需求。
★2.具备一定数量的从事招标采购的专业人员，并可为采购人提供至少3名固定自有工作人员（含1名项目经理+2名项目经办人）；项目经理必须直接参与具体项目对接、招标采购文件编制和评审现场组织等关键工作，未经采购人同意，不得变换项目经理；提供为上述人员缴纳的2024年5月-2024年7月三个月内任意一个月社保缴费清单材料原件，加盖社保中心公章（可使用互联网版本）。
★3.代理机构应具备编制招标采购文件、组织评标评审、回复质疑、配合处理投诉的能力，协助及时完成招标采购工作。
4.代理机构具有合理、完善的部门设置且部门岗位职责分工明确，具有完善的内部质量控制制度（包括但不限于采购文件编制制度、评审管理制度、档案管理制度、质疑答复管理制度等），以及完备的廉洁风险防控机制等。
5.需承担的工作内容包含但不限于：
（1）资格预审环节：招标代理服务单位统一安排车辆，统一组织资格预审成员乘车前往报名的食材供应商经营场所现场考察；代理服务单位将现场考察形成的《资格预审表》等材料完整报送资格预审工作组，汇报投标供应商条件等与报名材料不一致的情况和存在的问题；经市中小学校食堂招标工作组授权，由招标代理服务单位将资格预审结论书面通知全部投标供应商。
（2）编制并发出招标采购文件；
（3）在招标人指定的媒体发布公告，组织接受潜在供应商报名；
（4）开标环节：由招标代理机构组织开标工作，具体流程包括组建开标监督组、检查投标文件、唱标、开标记录与投标文件交送；
★（5）对评审现场进行全程录音录像，将招标、投标、开标、评审等相关书面资料（含现场影音记录） (略) （区）中小学校食堂招标工作组，交由同级教育部门集中存档备查；
（6）编制招标采购情况书面报告；
（7）办理并发出中标通知书；
★（8）按照国家政策法规和规章制度要求完整、清楚、准确地编制归档资料文件，并将归档资料和相关文件（纸质和电子版）于合同全部签订完成之日起两周内送交采购人；归档资料包括但不限于委托代理采购协议书、采购人代表授权函、采购公告、采购过程性文件、投标（响应）文件等。
（9）及时处理、答复供应商的异议，不得敷衍、推诿、拖延或不处理；
（10）负责招标人招标采购相关的其他工作；
（11）特殊紧急项目派遣工作人员在规定时间内到指定地点提供驻场服务；
6.能够落实 (略) 级关于采购工作的新政策、新要求，及时作出工作调整，保障采购工作顺利实施。（需提供承诺函加盖公章，格式自拟。）
★（三）商务要求
1.招标代理费付款方式：按中标价结算，若中标供应商承担了部分代理费，则不足部分由招标人承担。
（1）招标代理服务费的最高限价：人民币70000元，包含招标代理投入人员工资、差旅费、资格预审小组成员现场考察时的车辆接送费、午餐费用、会务费、资料费、管理费及税金等等因完成本合同范围工作而需要或可能发生的所有费用。2022年、 (略) 直16所学校食堂食材采购投标供应商有50余家，资格预审小组分3组、每组考察3天完成，每组一辆车辆全天候跟随。2 (略) 厅要求招标评标方式也有所调整，投标供应商数量有可能会发生较大变化，资格预审小组分组也会相应变化，每组组员固定约10人，每组需要安排一辆能容纳10人以上的商务车全天候跟随，参与投标的招标代理机构应充分考虑变化因素，招标代理费包干使用，中标后不再调整；车辆费中每日包车费用竞价产生、车次按实结算；报价时车次暂按3组3天计9车次报价；资格预审成员午餐、饮用水等费用暂按6500元报价，最终按实结算。
评审专家劳务费不在招标代理服务费内，由采购人另外支付。
（2）因代理机构原因，导致采购项目失败的（包括但不限于采购文件和评审现场组织不合规、已评审但被监督管理部门认定废标的），不得收取招标代理费（已收取招标代理费的应退还）。
2.招标采购不得收取招标文件工本费（资料费），报名费按100元/每家食材投标供应商收取。
（四）中止或终止情形
代理机构有下列行为之一，我单位有权暂停任务委托、中止或终止合同：
1.将我单位招标代理项目转让第三方的；
2.在所代理的招标采购项目中投标或者代理投标，或为所代理的招标采购项目的投标人提供咨询的；
3.工作人员如与具体招标采购项目的潜在投标人有任何利益关系应主动回避，如因此引发质疑投诉等导致我单位利益受损（包含但不限于影响项目执行进度），我单位可单方面中止或终止双方合作；
4.未经我单位同意，将具体项目对接、招标采购文件编制、评审现场组织等关键工作交由非合同约定项目经办人办理的；
5.未按约定标准收取代理费用的；
6.未经我单位同意，未按合同约定时间送交归档资料或未按规定时间修正归档资料的；
7.归档资料质量较差，经两次指正仍不能达到归档标准的；
8.经查实，对具体项目的潜在供应商提供差别待遇的；
9.泄露项目执行过程中的保密信息的；
10.因代理机构或其员工行为导致我单位利益受损的（包括但不限于经济名誉受损和影响项目执行进度）；
11.因采购文件把关不严，出现明显原则性错误，导致供应商投诉，影响工作进度的。
